Система оплаты труда

В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономике была принята программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда.

В настоящее время все учреждения образования переведены на новую систему оплаты труда. Уровень средней заработной платы в большей степени стал зависеть от качества труда – увеличен размер стимулирующих выплат. Данные выплаты распределяются комиссией по распределению стимулирующих выплат, организованной в каждом образовательном учреждении.

Законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1881 «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» с 01.10.2014 предусмотрено повышение заработной платы работников бюджетной сферы на 5%. Кроме того, в соответствии с пунктом 6 протокола № 91 заседания рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы Красноярского края от 30.05.2014 согласован подход по увеличению минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы на 10% в пределах имеющегося фонда оплаты труда за счет сокращения доли стимулирующих выплат (без учета персональных выплат) до уровня не менее 25%. Данные изменения вступают в силу с 01.10.2014.

В 2014 году за счет средств, предусмотренных в бюджете Красноярского края, планируется достижение индикативных значений средней заработной платы, необходимых для реализации Указов Президента Российской Федерации, соответственно:

• по педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений – 100% от уровня средней заработной платы в сфере общего образования по краю;
• по педагогическим работникам общеобразовательных учреждений – 100% от уровня средней заработной платы по краю;
• по преподавателям и мастерам производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования – 80% от уровня средней заработной платы по краю;
• по педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей – 80% от уровня средней заработной платы учителей;
• по педагогическим работникам учреждений, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – 80% от уровня средней заработной платы по краю.

Действующие нормативные правовые акты, регулирующие систему оплаты труда

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"

Закон Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" (в ред. от 20.09.2013)

Закон Красноярского края от 08.10.2014 № 7-2648 "О внесении изменений в Закон Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений"

Постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края" (в ред. от 30.09.2013)

Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 № 463-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края"

Постановление Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 617-п "Об утверждении перечня должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности" (в ред. от 28.05.2014)

Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 987 "Об утверждении условий, при которых размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, могут устанавливаться выше минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы" (в ред. от 08.10.2013)

Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 30.09.2014 № 39-04/1 "О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 987 "Об утверждении условий, при которых размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, могут устанавливаться выше минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы"

Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 14.10.2014 № 42-04/1 "О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 987 "Об утверждении условий, при которых размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, могут устанавливаться выше минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы"

Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 988 "Об утверждении видов, условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края" (в ред. от 28.11.2013)

Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 09.10.2014 № 40-04/1 "О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 988 "Об утверждении видов, условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края"

Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 30.09.2014 № 38-04/1 "О признании утратившим силу приказа министерства образования и науки Красноярского края от 13.08.2010 № 21-04/1 "Об утверждении Условий, при которых размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам краевых государственных бюджетных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, переданных Российской Федерацией в ведение Красноярского края после 31.12.2009, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, могут устанавливаться выше минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы"

Информация об изменении системы оплаты труда с 01 октября 2014 года

Письмо исполняющего обязанности министра образования и науки Красноярского края С.И. Маковской главам муниципальных образований и городских округов Красноярского края "О совершенствовании системы оплаты труда.

Письмо министерства образования и науки Красноярского края от 04.09.2013 г. № 9488 «О разработке показателей эффективности».

Письмо министерства образования и науки Красноярского края "Об установлении персональной надбавки за классное руководство".

Письмо министерства образования и науки Красноярского края "О количестве ставок воспитателей ДОУ при 12-часов пребывании детей".

Номера телефонов для консультации по вопросам изменения системы оплаты труда в образовательных учреждениях:

8 (391) 221-80-24 – Голубева Инна Валерьевна, начальник отдела экономического анализа, бюджетного планирования и статистики;

8 (391) 211-93-20 – Малинина Ольга Сергеевна, главный специалист отдела экономического анализа, бюджетного планирования и статистики.

По материалам сайта http://www.krao.ru

Обращение министра образования
и науки Красноярского края
Вячеслава Башева

С 1 сентября 2011 года все общеобразовательные учреждения края перешли на новую систему оплаты труда. При обсуждении данной темы в коллективах у многих возникают вопросы и опасения, что размер заработной платы по новой системе оплаты труда окажется ниже, чем был ранее. Хотел бы успокоить коллег и разъяснить ситуацию, из чего будет складываться зарплата учителей.

Новая система оплаты труда предполагает повышение зарплаты учителям в зависимости от результатов труда. Отличительной чертой новой системы оплаты труда от действовавшей до 1 сентября 2011 года тарифной системы оплаты труда является установление окладов по профессионально- квалификационным группам, а не установление тарифных ставок по тарифным разрядам.

Первая составляющая, из которой состоит заработная плата учителей, - минимальная ставка заработной платы в зависимости от профессиональной квалификационной группы и квалификационного уровня, к которым относится должность «учитель». К минимальной ставке заработной платы применяются повышающие коэффициенты (например, коэффициент за подготовку к урокам, за проверку письменных работ, за работу с родителями и др.).

Вторая составляющая, из которой складывается зарплата учителей, - компенсационные выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. К ним, в частности, относятся доплаты за вредные условия труда, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Здесь же утверждены виды и размеры компенсационных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Например, выплаты за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития) в размере 20%; педагогическим работникам лицеев, гимназий, колледжей – 15%; за работу в общеобразовательных школах-интернатах – 15% и др.

И, наконец, третья составляющая, направленная на повышение зарплаты учителей, – выплаты стимулирующего характера. Они подразделяются на персональные выплаты – за квалификационную категорию, за опыт работы в занимаемой должности, за сложность, напряженность и особый режим работы (за проверку тетрадей, классное руководство, изготовление дидактических материалов и др.) и выплаты по результатам работы – за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за качество выполняемых работ. Конкретные виды стимулирующих выплат образовательное учреждение может определять самостоятельно в пределах фонда оплаты труда. С 1 сентября 2011 года во всех школах края фонд оплаты труда учителей увеличен на 30% по отношению к январю 2011 года.

Новая система оплаты труда в образовательных учреждениях закрепляется коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения. В коллективном договоре устанавливаются оклады (должностные оклады) и ставки заработной платы, прописываются условия, при которых размеры окладов или ставок заработной платы могут устанавливаться выше минимальных размеров. Здесь же прописываются все виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе и персональные выплаты.

При расчете заработной платы ее гарантированная часть у каждого работника должна быть сохранена, а фонд стимулирующих выплат по результатам работы в обязательном порядке необходимо распределять при непосредственном участии представителей трудовых коллективов. В учреждениях должны быть созданы комиссии (рабочие группы) по распределению выплат стимулирующего характера. Принципиально важно, чтобы распределение осуществлялось не поровну, а действительно по результатам работы.

Каждый педагог еще до получения заработной платы должен узнать, какой оклад ему определен, какие выплаты начислены и за что.

Персональную ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников учреждения будут нести их руководители.

Если после получения заработной платы по новой системе оплаты труда у вас возникли вопросы, вы можете задать их специалистам министерства образования и науки края на сайте министерства в разделе «Вопросы-ответы» http://www.krao.ru/fq-topic.php либо обратиться в управление образования по месту жительства.

Также каждый из вас может ознакомиться с подробными методическими рекомендациями по самостоятельному расчету заработной платы по новой системе оплаты труда, размещенными на сайте министерства образования и науки Красноярского края http://www.krao.ru/.

С уважением, министр образования и науки края Вячеслав Башев

Плакат
«Повышение заработной платы учителей
в рамках модернизации региональных систем общего образования»

Итоги обсуждения проекта модернизации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей

В период с 20.05.2011 по 01.09.2011 на сайте министерства образования и науки Красноярского края размещено 194 обращения по проекту модернизации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей (далее – проект). В обсуждении приняли участие не только работники сферы образования, но и работники других отраслей социальной сферы, родители. Среди работников образования в обсуждении проекта приняли участие как педагоги со стажем, так и молодые учителя.

Мнения по представленному к обсуждению проекту можно сгруппировать по следующим основным предложениям:

1. Увеличить заработную плату по всем категориям работников сферы образования, а не только по должности «учитель» – 37,2%.
2. Повысить существующие минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы – 21,7%.
3. Создать коллегиальный орган по распределению выплат стимулирующего характера в образовательных учреждениях в связи с необъективным распределением выплат руководством учреждения – 15,5%.
4. Отменить переход на новую систему оплаты труда – 8,5%.
5. Повысить заработную плату всем работникам в одинаковом размере (уравнительное повышение) – 5,4%.
6. Одобрить проект в полном объеме – 3,8%.
7. Определить более детально в нормативных правовых актах критерии и индикаторы для установления выплат стимулирующего характера – 3,1%.
8. Уменьшить нагрузку учителям – 3,1%.
9. Разъяснить в трудовых коллективах расчет повышения заработной платы с 01.09.2011 – 1,5%.

В процессе обсуждения были заданы следующие вопросы.